汪玉凯,出生于陕西横山,教授、博士生导师,享受国务院特殊津贴,有突出贡献专家。主要从事公共管理、行政改革、
电子政务以及非盈利组织等领域的研究。因提出加快省直管县改革的五条建议而为业内典范。2013年初主持《中国特色
官邸制课题》研究,7月撰写的实行官邸制建议稿经中国行政体制改革研究会上报中央。11月,党的十八届三中全会决定
中明确提出“探索实行官邸制”。
职务成就
现任中国行政体制改革研究会副会长,国家行政学院电子政务专家委员会副主任、教授,国家信息化专家咨询委员会委员,
中国(海南)改革发展研究院学术委员会委员、政府改革研究中心主任,中国人民大学国家社会发展研究院学术委员会委员,
北京大学政府管理学院、大连理工大学管理学院、东北大学工商学院博士生导师,招收行政管理、电子政务、转轨经济学三个
方向的博士研究生。
兼任中组部等多家中央部委培训中心客座教授,武汉大学等多所高校公共管理学院兼职教授,国务院办公厅、教育部、
交通部、中国科学院等多家中央部信息化专家,北京、福建、上海浦东、宁波等多家地方政府决策咨询专家或顾问,美国思科公司、
微软公司电子政务专家俱乐部专家等。1993年起享受国务院特殊津贴,同年被陕西省委、省政府命名为有突出贡献专家,
并担任陕西省政协委员。
1996年进入国家行政学院以来,长期为学院的各类班次讲授多门课程及专题,包括省部长专题研究班、司局长任职班、进修班,
香港、澳门高级官员培训班以及日本、韩国、印度等世界多个国家来中国培训的班次。同时,还多次为地方党政机关的省委中心学
习组、市委中心学习组进行专题讲授。
发表论文300余篇,多次获奖。曾在中央电视台《新闻1+1》、《央视论坛》、《焦点访谈》、《百家讲坛》、《法治在线》、
中央人民广播电台等重要媒体制作有关节目,或进行专题讲演。目前在《光明日报》“国是版”担任“国是漫议”栏目主持人和撰稿人。
多次赴欧美等国进行学术交流与考察,主持过多项国内外研究课题或咨询课题。参与由国务院办公厅、科技部组织实施的电子政务
示范工程总体方案的制定。主持中德国际合作项目:中德公共政策对话项目;主持中韩行政体制改革比较研究项目等。
主持制定国内多家城市电子政务总体规划项目,主持完成国家十五重大科技攻关项目中国电子政务法律法规环研究;中国电子政务
发展战略研究等课题。主要业绩被收入《中国新一代思想家自白》等多部辞书。
人物观点
近年来注重公共管理、行政改革、电子政务等领域研究。在行政改革方面,2012年在国内第一个提出
“三灰理论”(即灰色权力、灰色资本、灰色暴利);
2011年提出中国已经形成“三大既得利益(即以贪腐官员为代表的权贵既得利益、以垄断行业为代表的垄断既得利益、以及以房地产
和资源行业为代表的地产和资源既得利益);
2007年提出未来中国公共治理的十四字方针:即严治官、善待民、创新政体,稳定银根;
2013年在中央党校学报发表的《政治体制改革五议》中对未来中国的政治体制改革要坚持“三清四权”的主张:即干部清正,政府清廉,
政治清明;废除特权、弘扬民权、约束公权、保护私权,产生了广泛影响;
在电子政务这一跨学科领域,有较大影响,并在2005年第一次提出中国电子政务发展道路应该是:“集约化、低成本、见实效”,被国
内所公认,并得到业界广泛认同。其撰写的研究报告,受到到中央领导的批示。
2013年7月,由汪玉凯撰写的官邸制建议方案,经中国行政体制改革研究会上报中央。作为“中国特色官邸制研究”课题负责人在今年
6月初步完成课题,共形成三个研究报告:《国外官邸制研究》、《中国古代官邸制研究》、《当前我国领导干部住房现状分析与改革趋势》。